Quốc hội chỉ rõ vì sao "ách tắc" fun88 vn

Sau hơn 5 tháng lên đề cương, nghiên cứu báo cáo và làm việc với bộ ngành, địa phương, Đoàn giám sát vừa báo cáo Quốc hội về kết quả đạt được và đặc biệt là nhận diện, chỉ rõ những nút thắt, điểm nghẽn trong thực hiện Luật fun88 vn.

Sau hơn 5 tháng lên đề cương, nghiên cứu báo cáo và làm việc với bộ ngành, địa phương, Đoàn giám sát vừa báo cáo Quốc hội về kết quả đạt được và đặc biệt là nhận diện, chỉ rõ những nút thắt, điểm nghẽn trong thực hiện Luật fun88 vn.

Quốc hội dành cả ngày làm việc hôm nay 30/5 để giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác fun88 vn kể từ khiLuật Quy hoạchcó hiệu lực thi hành. Phiên làm việc được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.

7/111 fun88 vn đã được quyết định hoặc phê duyệt

Trình bày báo cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh – Phó trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát cho biết, thực hiện nghị quyết của Quốc hội, Đoàn giám sát đã xây dựng đề cương yêu cầu Chính phủ, các Bộ, ngành có liên quan và UBND, HĐND, Đoàn ĐBQH 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo phục vụ giám sát.

Do dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, Đoàn giám sát đã tổ chức làm việc với 11 Bộ và 14 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh

Báo cáo giám sát đánh giá việc xây dựng và ban hành Luật fun88 vn là sự nỗ lực, cố gắng lớn của Quốc hội, Chính phủ trong việc thể chế hóa Nghị quyết 13-NQ/TW ngày 16/01/2012 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ lập fun88 vn cơ bản đã hoàn thành. Trong tổng số 111 fun88 vn được lập theo quy định của Luật fun88 vn có 110/111 fun88 vn đã được phê duyệt nhiệm vụ, trong đó 41/42 fun88 vn cấp quốc gia, 6/6 fun88 vn vùng, 63/63 fun88 vn tỉnh.

7/111 fun88 vn đã được quyết định hoặc phê duyệt, gồm: fun88 vn sử dụng đất quốc gia, 4 fun88 vn ngành quốc gia trong lĩnh vực giao thông vận tải, fun88 vn vùng đồng bằng sông Cửu Long và fun88 vn tỉnh Bắc Giang.

Kinh phí lập fun88 vn đã được quan tâm bố trí. Theo Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, kinh phí lập fun88 vn trong Kế hoạch đầu tư công là 4.368 tỷ đồng, trong đó, vốn của các Bộ, ngành là 1.243,63 tỷ đồng (đã giải ngân 19,67%); của 56 địa phương là 3.124,36 tỷ đồng (đã giải ngân 36,72%).

Vướng mắc, lúng túng

Đoàn giám sát chỉ rõ những vướng mắc từ chính những bất cập trong quy định đến cách tổ chức thực hiện, mà trước hết là không ít quy định chưa phù hợp, chưa rõ ràng ngay trong Luật fun88 vn.

Cụ thể fun88 vn cấp dưới phải phù hợp với fun88 vn cấp cao hơn và một trong các căn cứ để lập fun88 vn thuộc hệ thống fun88 vn quốc gia là fun88 vn cấp cao hơn.

Tuy vậy, fun88 vn tổng thể quốc gia, các fun88 vn quốc gia chưa lập, phê duyệt xong nên không có căn cứ để lập các fun88 vn cấp dưới, đồng thời khi các fun88 vn thời kỳ 2011-2020 hết hiệu lực thì không còn cơ sở để thực hiện các dự án đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội.

Hơn nữa, nội hàm của fun88 vn tổng thể quốc gia chưa rõ ràng, nhiều nội dung quy định chưa cụ thể nên còn ý kiến khác nhau về nội dung, mức độ thể hiện của fun88 vn tổng thể quốc gia, mức độ thể hiện chi tiết của các dự án đầu tư (điểm n khoản 2 Điều 22), mức độ chi tiết của hệ thống bản đồ (khoản 9 Điều 21) dẫn đến lúng túng, vướng mắc trong triển khai.

Rồi khái niệm “tích hợp fun88 vn” được quy định tại khoản 10 Điều 3 là khái niệm mới, chưa rõ ràng về nội hàm và chưa được quy định cụ thể trong quy trình lập fun88 vn cấp quốc gia, fun88 vn vùng và fun88 vn tỉnh nên khó triển khai trong thực tiễn.

Bên cạnh đó nhiều quy định về fun88 vn có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành chưa đồng bộ, thống nhất dẫn đến khó khăn trong triển khai fun88 vn nông thôn, fun88 vn có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành. Danh mục fun88 vn cũng chưa phù hợp với phạm vi quản lý của các Bộ, ngành...

Ngoài bất cập từ Luật fun88 vn thì hoạt động fun88 vn được điều chỉnh ở nhiều văn bản luật và có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo dẫn đến khó khăn trong quá trình áp dụng pháp luật cũng đã được Đoàn giám sát chỉ ra cụ thể.

Tiến độ lập fun88 vn thời kỳ 2021-2030 cũng bị đánh giá là rất chậm so với yêu cầu của Quốc hội và thực tiễn, đến nay còn 104/111 fun88 vn chưa hoàn thành lập, phê duyệt. Điều này dẫn đến phải tiếp tục kéo dài thời hạn và điều chỉnh fun88 vn hiện hành thời kỳ 2011 - 2020, vì vậy đang tồn tại song song, đồng thời áp dụng hai loại fun88 vn…

Giải pháp nào?

“Đoàn giám sát cho rằng những tồn tại, hạn chế nêu trên do nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Bên cạnh nguyên nhân do quy định pháp luật về fun88 vn bất cập còn do nguyên nhân tổ chức thực hiện công tác fun88 vn ở các cấp, các ngành, địa phương còn nhiều hạn chế” – báo cáo nêu rõ.

Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV

Nguyên nhân khách quan được cho là do Luật fun88 vn có nhiều quy định mới cả về nội dung và phương pháp lập fun88 vn theo phương pháp tích hợp với sự phối hợp đa ngành; việc tổ chức lập các fun88 vn thuộc hệ thống fun88 vn quốc gia là nhiệm vụ mới, phức tạp và lần đầu tiên được triển khai đồng thời ở tất cả các cấp, các ngành.

Nguyên nhân chủ quan chính là do Chính sách, pháp luật về fun88 vn còn bất cập, hạn chế và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về fun88 vn còn nhiều hạn chế. Trong đó, tư duy, nhận thức theo các quy định mới về công tác fun88 vn chưa đồng đều ở các cấp, các ngành.

Từ thực tế trên, Đoàn giám sát kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác fun88 vn và một số giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao chất lượng và đẩy nhanh tiến độ lập fun88 vn.

Trong đó, giải pháp cần triển khai ngay để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc lập fun88 vn thời kỳ 2021 – 2030 là cho phép Chính phủ và các cơ quan liên quan được thực hiện các nội dung Luật fun88 vn và các luật hiện hành chưa quy định hoặc đã quy định nhưng bất cập, vướng mắc thì được thực hiện khác với các Luật này để đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt các fun88 vn cho đến khi Luật fun88 vn được sửa đổi và có hiệu lực thi hành.

Về trung, dài hạn thì Chính phủ tổng kết, đánh giá toàn diện việc thực hiện Luật fun88 vn và các luật, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến fun88 vn để kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật fun88 vn, các luật có liên quan đến fun88 vn nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về công tác fun88 vn, bảo đảm đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật./.

TheoNgọc Thành/VOV.VN